15 декабря 2023

Елена Гнетова рассказала о своей работе с муниципальными образованиями

14 декабря Уполномоченный по защите прав предпринимателей приняла участие в межрегиональной научно-практической конференции «Современные вызовы развития муниципальных образований», организованной Карельским филиалом РАНХиГС

Елена Гнетова совместно с заведующим кафедрой государственного права Александром Баталиным выступила модератором секции конференции «Актуальные вопросы муниципального нормотворчества», в которой приняли участие представители профессионального сообщества - руководители и специалисты системы публичной власти, эксперты, преподаватели и студенты вузов.

Были рассмотрены вопросы проведения правовой и антикоррупционной экспертиз действующих муниципальных нормативных актов, а также оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА.

Как отметила Бизнес-омбудсмен, оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные обязательные требования для субъектов предпринимательской деятельности.

Уполномоченный вправе проводить оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и направлять мотивированные предложения в органы государственной и муниципальной власти относительно правовых актов, относящихся к деятельности предпринимателей.

В 2022 году Уполномоченным было проведено 11 процедур оценки регулирующего воздействия проектов НПА, направлено 40 предложений о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты.

«По моему предложению устранен административный барьер для владельцев нестационарных торговых объектов в городе Петрозаводске. Предприниматели могут продлить Решение о размещении НТО без конкурса, но в муниципальном акте было указано, что заявление надо подать не позднее, чем за 30 дней до окончания срока такого Решения. Предложила этот срок значительно уменьшить, а также предусмотреть возможность продлевать решение, если предприниматель по каким-либо причинам не смог подать вовремя заявление», - сообщила Елена Гнетова.

По предложению Уполномоченного внесены изменения в Порядок предоставления субсидий субъектам МСП из бюджета Сортавальского муниципального района. В правовом акте ранее отсутствовал порядок возврата предложений участников отбора, не были предусмотрены основания для возврата предложений участников отбора. Теперь эти несоответствия федеральному законодательству устранены. 

Органами исполнительной и законодательной власти Республики Карелия было реализовано предложение Уполномоченного расширить перечень муниципальных образований, где проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов является обязательным что позволит снизить административные барьеры и предотвратить необоснованные расходы бизнеса.

Об этом рассказала представитель Министерства экономического развития Карелии, отметив, что в соответствии с изменениями Закона № 2885-ЗРК с 1 января 2024 года проведение ОРВ и экспертиз НПА станет обязательным для Беломорского, Питкярантского, Суоярвского муниципального округа, а также Кемского, Лахденпохского, Пряжинского и Пудожского муниципального района.