10 октября 2022

Бизнес-омбудсмен Карелии предложила продлить мораторий на проверки

Елена Гнетова выступила на совещании по контрольно-надзорной деятельности, организованном 30 сентября Минэкономразвития Карелии и Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

В мероприятии приняли участие директор Института экономики роста им. П.А.Столыпина Антон Свириденко, а также более 70 представителей надзорных органов, прокуратуры и бизнеса.

Елена Гнетова рассказала о жалобах предпринимателей, поступивших в адрес уполномоченного в этом году:

11 % от общего числа обращений составили жалобы в сфере контроля и надзора.

Большинство предпринимателей, как указала бизнес-омбудсмен, жалуется на органы муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю за исполнением норм Правил благоустройства, на действия должностных лиц при проведении муниципального земельного контроля.

Елена Гнетова отметила, что предприниматели зачастую принимают профилактические визиты за контрольные мероприятия, полагают, что предостережение является наказанием, а не профилактической мерой.

Бизнес старается всячески избежать общения с контролерами и использует свое право отказаться от профилактического мероприятия.

Уполномоченный предложила продлить мораторий на проверки, внести требование о возбуждении дела об административном правонарушении только по результатам контрольного мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом, а также исключить норму из закона о контроле и надзоре, которая указывает на обязанность инспектора незамедлительно информировать своего руководителя, если в рамках профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.

На совещании также был представлен Индекс административного давления в Республике Карелия, разработанный Институтом экономики роста им. П.А.Столыпина. Руководитель направления расчета рейтингов Кирилл Пузанков рассказал о ключевых показателях, учитываемых в Индексе: доле предупреждений от общего числа наказаний, доле организаций и индивидуальных предпринимателей, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных и доле профилактических мероприятий от общего числа контрольно-надзорных мероприятий.

Как сообщил Кирилл Пузанков в 2021 году Республика Карелия заняла 37 место в общем рейтинге регионов. Было отмечено, что показатель «доля предупреждений от общего числа наказаний» значительно выше, чем в среднем по России у территориальных управлений Росприродназора, Ростехнадзора, Росельхознадзора, МЧС, Ространсадзора и Роструда.