07 июня 2023

Елена Гнётова обсудила вопросы статуса и защиты прав самозанятых граждан

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова приняла участие в работе ежегодной Международной научно-практической конференции «Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики» (1-3 июня, г.Орёл).

В рамках мероприятий конференции обсуждались вопросы реализации конституционных прав граждан на свободу предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов   субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых граждан.

Губернатор Орловской области Андрей Евгеньевич Клычков открыл Конференцию, выступив на пленарной сессии «Конституционные права и свобода человека в условиях глобальных вызовов». 

В приветственном слове к участникам конференции Андрей Евгеньевич отметил рост числа граждан, которые используют своё конституционное право на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также указал на важность защиты прав на осуществление предпринимательской деятельности в условиях действий санкций и ограничений. 

Участниками конференции, в числе которых были региональные бизнес-омбудсмены, представители научного и экспертного сообщества, активно обсуждались вопросы статуса самозанятых граждан, осуществления их прав на   защиту   экономической деятельности, расширение полномочий бизнес-омбудсменов в связи с планированием включения в круг их защиты лиц, применяющих налог на профессиональный доход.  

На сегодня в России свою деятельность ведут 7,4 млн самозанятых, это большой экономический сегмент, для которого важно создать комфортные, полноценные условия для ведения их деятельности. 

Как отметила Е.Гнетова, в Республике Карелия также растёт количество граждан, которые выбрали специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход (НПД):

Плюсами для самозанятых граждан являются: простая регистрация, льготная налоговая ставка, отсутствие отчетности и обязанности применять контрольно-кассовую технику.

Самозанятые граждане могут пользоваться мерами государственной поддержки, участвовать   в закупках на общих основаниях.

В 2022 году компании с государственным участием заказали у самозанятых лиц товаров и услуг на сумму 3,371 миллиарда рублей. Самыми востребованными услугами оказались: реклама, проводные телекоммуникации, строительство, исполнительские искусства.

С 1 июля 2023 года самозанятый гражданин сможет зарегистрировать свой товарный знак, узаконить свои права на названия, логотипы, доменные имена, упаковку товара. Самозанятым будет легче запускать рекламу, сайты, социальные сети, выходить на маркетплейсы.

В то же время, как указала Уполномоченный Карелии, выступив на Конференции, при существующих плюсах у самозанятых лиц есть и определённые минусы в сравнении со статусом индивидуальных предпринимателей:

«Самозанятые» не могут участвовать в закупочных процедурах по 44 Федеральному закону, если заказчик указал в извещении, что закупка проводится только для СМП, так как «самозанятые» не включены в реестр малого и среднего предпринимательства. 

У «Самозанятых» не формируются пенсионные права, стаж для пенсионных накоплений формируется только при добровольных отчислениях в социальный фонд.

Таким образом, существуют вопросы реализации прав и свобод граждан на экономическую деятельность и защиту предпринимательских прав, исходя из статуса граждан, выбравших способ реализации предпринимательской деятельности с применением или отсутствием регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности. 

В ходе дискуссий были сформулированы предложения, которые будут отражены в протоколе Конференции. 

Для справки:

Физические лица могут осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такое право было предоставлено гражданам после внесения изменений в 23 статью Гражданского Кодекса Российской Федерации и с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».