Реформа Контроля и надзора.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия приняла участие в заседании под руководством председателя правительства РФ Дмитрия Медведева по вопросам контрольно-надзорной деятельности.
На селекторном совещании, которое состоялось 5 июля 2017 года, обсуждалась реализация приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности в РФ », рассчитанной до 2025 года.
Премьер-министр Д.Медведев, открывая совещание, отметил, что реформа контрольно-надзорной деятельности в значительной степени зависит от её исполнения в регионах, а оценка работы контрольно-надзорных органов и их руководителей будет оцениваться не по количеству проверок и выписанных штрафов, а по улучшению реальных показателей безопасности.
-Важно, чтобы не только приходили с проверкой, а фактически замеряли, насколько снизилась смертность, травматизм, заболеваемость или экономический ущерб, - сказал Д.Медведев.
Председатель правительства акцентировал внимание на том, что начиная с 2018 года, все проверки должны будут проводиться исключительно исходя из категории рисков.
– Контроль необходим там, где угроза причинения вреда жизни и здоровью людей является максимальной и наоборот, нет смысла проверять объекты, где угроза вреда незначительна, – подчеркнул он.
Также Дмитрии Медведев сказал, что реализация реформы несовместима с выполнением устаревших требований со стороны надзорных органов.
– Многие требования перекочевали с советских времен. К осени ведомства должны подготовить «дорожные карты» по их сокращению или актуализации, – заявил премьер-министр.
Кроме того он сообщил, что при непосредственном участии предпринимателей внедряются проверочные листы – списки контрольных вопросов при проверках. Такие чек-листы станут обязательными при плановых пожарных проверках, надзоре в сфере природопользования и связи. Предмет проверок будет строго ограничен по перечню вопросов. В числе таких вопросов наиболее значимые угрозы, касающиеся вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, ЧС природного и техногенного характера. С октября 2017 эти правила заработают с некоторыми исключениями, а с июля следующего года для всех объектов защиты.
– Надо принципиально изменить философию самих контрольных мероприятий. Сместить акцент с принципа «найти нарушение и наказать любой ценой» на принцип партнерского отношения к бизнесу, профилактику нарушений и предотвращение ущерба. Люди ждут результатов, прозрачности, ждут нового уровня безопасности и нового уровня экономической свободы, – заключил Дмитрий Медведев.
На совещании Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов поднял вопрос подмены плановых проверок административными расследованиями, которые проводятся без согласования с органами прокуратуры.
Д.Медведев согласился, что административные расследования не должны подменять внеплановые проверки, проводимые в соответствии с 294-ФЗ.
Председатель Правительства Д.Медведев по результатам совещания дал ряд поручений, в том числе, о подготовке поправок в закон об обязательном согласовании административных расследований с органами прокуратуры.
Подробно: http://m.government.ru/news/28307/