Будущее за цифровизацией контроля

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Карелии Елена Гнётова приняла участие во Всероссийском форуме контрольных органов, который прошел в Калининграде с 31 октября по 2 ноября 2024 года.

Как рассказала Елена Гнётова, Всероссийский Форум контрольных органов - центральное и знаковое событие в сфере контрольной (надзорной) деятельности, профессиональная площадка для обсуждения актуальных вопросов реформы и развития КНД в России:

«На форуме приняло участие более 1000 участников из 89 Регионов РФ, на 20 сессиях выступили более 100 докладчиков. Особое внимание на сессиях форума было уделено вопросам цифровизации контроля и развитию электронных сервисов, практикам внедрения риск-ориентированного подхода к контролю, взаимодействию инспекторов и контролируемых лиц, досудебному обжалованию решений органов контроля».

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации- Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко при подведении итогов форума отметил, что в результате реформы КНД в 5 раз сократилось ежегодное количество проверок (с 1,5 млн в 2019 году до 353 тыс. в 2023 году). При этом на фоне кратного сокращения числа проверок общий уровень безопасности сохраняется.

Дмитрий Григоренко, который курирует реформу КНД, отметил большую работу инспекторов контрольно-надзорных органов по внедрению системы рисков в контроле. Проверки стали более эффективными за счет использования индикаторов риска, что способствует предупреждению нарушений прав граждан и уменьшению нагрузка на бизнес. Показатель проверок по индикаторам риска составил 87%.

Дмитрий Григоренко указал на необходимость распространения индикаторов риска на проведение профилактических визитов.

Вице-премьер добавил, что работа по совершенствованию контрольно-надзорной сферы переходит на новый этап качественной системной настройки принятых решений.

В приоритете - развитие риск-ориентированного подхода. А будущее контрольной (надзорной) деятельности связано с цифровизацией всех процедур контроля и надзора, в том числе системы досудебного обжалования решений госорганов.

Следующим этапом развития КНД, по словам вице-премьера Правительства РФ, будет внедрение информатизации и законодательное закрепление возможности использования мобильного приложения «Инспектор» для дистанционных проверок в федеральный, региональный и муниципальный контроль; общее уменьшение количества проверок, сокращение числа контролёров и изменение структуры контрольных (надзорных) ведомств.

Как указала Елена Гнётова, на форуме была особенно отмечена роль региональных Уполномоченных по защите прав предпринимателей в совершенствовании и тестировании индикаторов риска, формировании правоприменительной практики и досудебного обжалования решений и действий контрольных органов. Было предложено расширить спектр досудебного обжалования, включив возможность оспорить присвоенную бизнесу категорию риска.