Карта сайта
Бизнес-омбудсмен Елена Гнётова представила Законодательному собранию Республики Карелия доклад о своей деятельности
21 мая на заседании Законодательного Собрания Карелии Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Гнётова выступила с докладом о своей работе за 2025 год.
Бизнес-омбудсмен рассказала о результатах рассмотрения жалоб, отметив, что в прошедшем году на 15%, до 328 выросло число письменных обращений от предпринимателей в адрес Уполномоченного, а на первый план вышли вопросы налоговой реформы и роста налоговой нагрузки. Как отметила Уполномоченный:
В 2024 году к омбудсмену чаще обращался микробизнес по земельно-имущественным вопросам (15%), с жалобами на регионального оператора по обращению с ТКО (8%), по требованию властей возврата субсидий (15%). А в 2025 году тенденция значительно изменилась. В большей степени к Уполномоченному обращается средний и малый бизнес, на первый план вышли вопросы налоговой реформы. Организации обращаются по вопросам применения ставок НДС, налоговым проверкам и доначислению налогов по их результатам. Жалобы на действия регионального оператора по обращению с ТКО в 2025 году носили единичный характер благодаря эффективной досудебной работе.
Елена Гнётова продолжает представлять интересы предпринимателей в судах. Увеличилось как общее количество участия в судах, так и количество решений в пользу предпринимателей. Бизнес-омбудсмен в 2025 году выступил 3-м лицом в 105 судебных заседаниях Арбитражного суда по ходатайствам предпринимателей.
Уполномоченный, приведя положительные примеры из судебной практики, также обратила внимание на предпочтительность досудебного урегулирования споров:
В медиации заинтересован не только бизнес, 69% судебных дел между муниципальными администрациями и предпринимателями, в которых принимала участие Уполномоченный, были приняты в пользу субъектов бизнеса. Досудебные мероприятия по урегулированию конфликтов позволят экономить ресурсы сторон и принять решения, устраивающие как истцов, так и ответчиков.
Как рассказала Елена Гнётова, в 2025 году удалось погасить 44 миллиона рублей задолженности перед предпринимателями по государственным и муниципальным контрактам; сократить сумму задолженности за услуги по обращению с ТКО более чем на два с половиной миллиона рублей; отстоять право субъектов бизнеса на 9.4 миллионов рублей субсидий, которые органы власти требовали вернуть. Эти показатели, в том числе, результат работы в рамках медиации и досудебного урегулирования споров.
Уполномоченный рассказала депутатам о выявленных системных проблемах и реализованных инициативах. В числе системных проблем, на которые указывают предприниматели, связаны с изменениями в налоговом законодательстве. В частности, небольшие сельские магазины утратили право на использование патентной системы налогообложения в связи с изменением порога доходности для использования ПСН:
Переход на упрощенную систему налогообложения с обязанностью отчисления НДС может привести объекты торговли на селе к нерентабельности. Ряд сельских магазинов уже сегодня планируют закрыться. В этой связи Уполномоченный для сохранения торговли на селе предлагает увеличить лимит дохода по патенту до 100 миллионов рублей в год.
Среди важных направлений работы Уполномоченного – просветительская деятельность. В 2025 году организовано и проведено 65 мероприятий для предпринимателей. Благодаря партнерству с Минэком Карелии, Центром Мой бизнес, управлениями федеральных органов контроля и надзора, Прокуратурой Карелии налажена постоянная работа по информированию предпринимателей об особенностях контрольно-надзорной деятельности. Налажено партнёрство с Карельским отделением РАНХиГС и Российским государственным университетом правосудия имени В.М. Лебедева. Проведено обучение бизнеса и инспекторов тонкостям Федерального закона № 248-ФЗ о контроле и надзоре, вопросам административного производства в сфере КНД, цифровизации контроля, порядку осуществления проверок по индикаторам риска.
В результате предприниматели перестали бояться профилактических визитов, не отказываются от них, мы привили практику обращаться за консультациями в контрольно-надзорные органы. Также снизилось общее количество нарушений предпринимателями обязательных требований. А жалобы на органы контроля и надзора в 2025 году были единичными.
Депутаты поблагодарили Елену Гнётову за работу и решение конкретных проблем предпринимателей. В ходе обсуждения депутаты также обратили внимание на активное участие бизнес-омбудсмена в работе профильных комитетов Законодательного Собрания, подготовке и обсуждении законопроектов.
Парламентарии приняли годовой отчет о результатах работы бизнес-омбудсмена единогласно.
Доклад «О деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия за 2025 год»:
