• Общественная приёмная Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Карелия
  • Республика Карелия,
    г. Петрозаводск,
    ул. Ф. Энгельса, 4, каб. 32, 33
  • (8142) 78-08-37
  • ombudsmanbiz@govrk.bizml.ru
Случайное фото

Елена Гнётова и эксперт pro bono Александр Крылов

Елена Гнётова и эксперт pro bono Александр Крылов

Смотреть альбом

Главная страница / Новости / 2022 / КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА УБОРКУ СНЕГА?

10 февраля 2022

КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА УБОРКУ СНЕГА?

В последние недели ко мне, как к Уполномоченному по защите прав предпринимателей, поступают обращения от представителей бизнеса с жалобами на то, что не производится надлежащая уборка снега, в связи с чем затруднены поставки в магазины товаров, клиенты не могут т добраться до отдалённых баз отдыха. 
 
Разбираюсь с каждым индивидуальным случаем и стараюсь помочь каждому предпринимателю.
 
В то же время, хочу разъяснить, в чьи обязанности входит уборка снега и льда на земельных участках, дорогах. С кого взыскивать ущерб за причинённые убытки бизнесу? Как наказать должностных лиц за бездействие и воспрепятствование законной предпринимательской деятельности?
 
УБОРКУ СНЕГА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ СОБСТВЕННИКИ ЗЕМЛИ.
За муниципальную территорию отвечает муниципалитет;
За федеральную территорию - государство; 
За частную - собственник или правообладатель земельного участка
Земля под МКД и рядом с ним - придомовая территория , находится в собственности владельцев квартир и иной недвижимости в доме. Обычно уборкой снега занимается управляющая компания. 
 
КТО ЧИСТИТ ДОРОГИ?
Отвечает за снегоочистку хозяин дороги - тот, кто должен ее содержать:
Муниципалитеты - в отношении муниципальных дорог, 
Регионы - в отношении региональных/межмуниципальных дорог, 
РФ или ГК "Росавтодор" - в отношении федеральных дорог.
 
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ О СОСТОЯНИИ ДОРОГ.
Состояние дорог должно отвечать нормативным документам:
  • ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
  • п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Снегоочистка и борьба с зимней скользкостью - это работа по содержанию дорог, уборка проезжей части от мусора и очистка от снега и наледи тротуаров и остановок 

  • пп. 4 п. 7 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402,
  • пп. 2 п. 6 и пп. 8 п. 7 Классификации,
  • п. 6 ст. 3 Закона об автодорогах.
 
При этом ГОСТ Р 50597-2017 (о требованиях к безопасному состоянию дорог) требует, чтобы ни снега, ни льда не было ни на проезжей части дороги (п. 8.1), ни на городских и сельских тротуарах и остановках (п. 8.5) после окончания уборки. 
 
КОГДА НАЧИНАЕТСЯ СНЕГОУБОРКА?
Снегоуборка начинается в снегопад или метель: во время этих погодных явлений толщина свежеупавшего снега, согласно п.п. 8.2 и 8.5 ГОСТ Р 50597-2017, не должна превышать 1 - 5 см на проезжей части и 5-12 см на тротуарах (зависит от категории дороги).
 
Когда снегопад/метель прекратится, нужно убрать весь выпавший снег и обработать реагентами:
 
  • проезжую часть - в течение ближайших 3-6 часов (зависит от категории дороги);
  • тротуары и остановки - в течение ближайших часа-трех (зависит от интенсивности движения пешеходов) освободить от снега, и в течение 12/24 часов - ото льда. 
 
Снежный накат не должен быть глубже 6 см и не должен иметь ямок глубже 4 см и горок выше 10. Его тоже обрабатывают сыпучими реагентами, а весной или в оттепель убирают.
 
Если же прошли все сроки снегоочистки, а слой снега все еще слишком толстый, - движение по такой дороге нужно ограничить или запретить (абз. 2 п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017). 
 
НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УБОРКЕ СНЕГА.
За неисполнение обязанностей по надлежащему содержанию дороги могут:
  • оштрафовать по ст. 12.34 КоАП РФ (необеспечение требований к безопасности движения при содержании дорог (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30.08.2021 N 47-АД21-6-К6);
  • взыскать убытки, если из-за ненормативного состояния дороги произошло ДТП (см. Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2021 N 310-ЭС21-14702).
Контакты

Общественная приёмная Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Карелия

  • Республика Карелия,
    г. Петрозаводск,
    ул. Ф. Энгельса, 4, каб. 32, 33
  • (8142) 78-08-37
  • ombudsmanbiz@govrk.bizml.ru

Связаться с разработчиком сайта