19 декабря 2019

Бизнес-омбудсмен Карелии рассказала о положительной практике работы с Конституционным судом РФ

18 декабря Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Е. Гнетова приняла участие в работе Всероссийской научно-практической конференции «Конституционные права граждан: законодательство, доктрина и проблемы реализации». В работе конференции приняли участие ведущие российские ученые, эксперты и практики в сфере государственного и конституционного права, председатели и судьи конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, представители научного юридического сообщества, руководители территориальных федеральных органов власти, органов государственной власти Республики Карелия.

Участников конференции приветствовали председатель Конституционного суда Республики Карелия Светлана Александровна Беньяминова, Заместитель Главы Республики Карелия-Руководитель Администрации Главы Республики Карелия Татьяна Павловна Игнатьева, Главный федеральный инспектор по Карелии Иван Александрович Сивин, Председатель Законодательного собрания Республики Карелия Элиссан Владимирович Шандалович.

На конференции обсуждались вопросы реализации конституционных прав на высшее образование, свободное определение своей национальной принадлежности, осуществление местного самоуправления, а также вопросы прав человека в цифровом пространстве.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей, выступив перед участниками конференции, рассказала о положительной практике взаимодействия Уполномоченного Карелии с Конституционным судом Российской Федерации.

Е.Гнётова сообщила, что на основании поступивших жалоб субъектов предпринимательства было направлено заявление в Конституционный Суд РФ о проверке статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на соответствие статье 57 Конституции Российской Федерации в связи с обязанностью по уплате утилизационного сбора с лиц, осуществивших ввоз в Российскую Федерацию транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Как сообщила Е.Гнетова, Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел заявление Арбитражного суда Республики Карелия по делу индивидуального предпринимателя.

Постановлением от 19 июля 2019 года N 30-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», указав:

«Принципы налогообложения базируются на фундаментальных конституционных предписаниях: справедливость, равенство и соразмерность (статья 17, часть 3; статья 19; статья 55, часть 3, Конституции РФ). Их конкретизирующий принцип -экономическая обоснованность применим также к обязательным публичным (фискальным) платежам, в том числе к утилизационному сбору».

Как сообщила Бизнес - Омбудсмен, Конституционный суд РФ также отметил:

«Установление обязанности уплаты утилизационного сбора на одинаковых условиях в отношении ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств без учета таможенной процедуры, от которой зависит время их нахождения на территории Российской Федерации и вероятность утилизации на этой территории, расходится с названными принципами установления обязательных публичных платежей».

Елена Гнётова сообщила участникам конференции, что права предпринимателей были восстановлены:

«Учитывая, что положения статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 57, Арбитражный суд Карелии и суд апелляционной инстанции отказали Центральной акцизной таможне в удовлетворении исковых требований на сумму более 50 миллионов рублей в отношении хозяйствующих субъектов».